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关于印发《袁州区铁路沿线环境综合整治“双段长”工作责任制实施方案》的通知
    信息来源:袁州区人民政府    更新时间:19-06-27
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本文地址:http://www.sdjianshun.com/zwgk/zcwj/zfwj/201906/t20190628_458055.html
文章摘要:,足部目击防拷贝,精舍积重不反石材厂。

 

袁府办字201961

 

 

 

关于印发《袁州区铁路沿线环境综合整治“双段长”工作责任制实施方案》的通知

 

各乡镇、街道党委(党工委)、人民政府(办事处),区委各部门,区直各单位:

经区政府同意,现将《袁州区铁路沿线环境综合整治“双段长”工作责任制实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

 

 

                            2019626

    (此件主动公开)

袁州区铁路沿线环境综合整治“双段长”

工作责任制实施方案

 

为推动全区城乡环境综合整治工作向纵深发展,全力打造卫生整洁、环境优美、有序的城乡交通要道沿线环境,展示秀美人文袁州的良好形象,根据《关于印发<江西省铁路沿线环境综合整治双段长工作责任制实施方案>的通知》赣城环综办20191号文件精神指示,经区委、区政府研究决定,在持续开展交通沿线环境整治的基础上,在袁州区全面推行铁路沿线环境综合整治双段长工作责任制,现结合工作实际,制定如下实施方案:

一、指导思想

以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大的重要讲话精神,全力营造安全、整洁、有序的高速铁路沿线环境。通过与铁路部门联合,采取“双段长”工作机制,对沿线加大力度整治违章搭建、取缔占道经营、抓好路面维护、提升建筑立面改造、改善市政设施、推进沿线绿化亮化等工程,使铁路沿线两侧环境质量显著提高,生态环境更加和谐,努力把袁州区内高铁沿线建设成为景观通道。

二、工作职责

“双段长”工作责任制是铁路路段所在政府和铁路有关单位(部门)管理人员在双方“段长”的统一带领下,各司其职,对责任区段内铁路沿线环境综合整治工作实施长效管理的制度。一级段长由县(市、区)领导及铁路部门工务段负责人担任;二级段长由各乡镇、街道负责人及铁路部门工务段车间负责人担任。(细化范围及人员情况见附件)

(一)段长的职责职务。“段长”是所负责路段的主要监管责任人,负责对责任路段适时组织开展巡查并做到:

1.路地双方能够处理的及时处理。

2.落实地方与铁路之间的联席会议制度:一级段长每一季度交流一次,二级段长每月交流一次,并定期看展沿线巡查,建立巡查台账。

3.“双段长”共同负责管辖范围内的环境综合整治问题并及时整改落实。

(二)人员调整。“段长”遇有人员调整变化时,应在7个工作日内通知对方。

(三)责任主体单位。依据《江西省高速铁路安全管理规定》,路地双方要明确“双段长”工作责任主体单位,负责“双段长”工作责任制的修订、完善和“段长”人员的备案、调整以及责任区段的增减、变更等管理工作。铁路部门由铁路工务(桥工)段承担主体责任,地方由乡(镇)人民政府、街道办事处承担主体责任。

三、具体工作

一是城市范围严格落实铁路沿线两侧100米范围内秩序管控措施,加强铁路两侧500米可视范围及高铁两侧可视范围内环境综合整治;二是农村铁路沿线两侧100米范围为控制区,1000米范围为可视范围,进行秩序管控措施;三是在上述范围内开展环境卫生整治、控违拆违、房相改造、建筑立面提升、环保整治、绿化美化、市政养护、景点打造等整治工作,不断提升铁路沿线环境水平,打造有特色、有亮点、高品质铁路风景线。

(一)环境卫生方面

1.生活垃圾清理。彻底清理铁路两侧可视范围内(含铁路北侧村庄内、涵洞内、道路两侧等处)的生活垃圾,清除卫生死角,其中重点清理村内、道路两侧、树林(电线)的散乱生活垃圾;对于积存垃圾清理后的闲置空地,进行绿化或建设健身、休闲场所。

责任单位:市中心城管委、区城镇发展中心、沿线各乡镇、街道

2.建筑垃圾整治。彻底关闭违规设置的渣土消纳场,清运该消纳场的渣土;工业园内的建筑材料及临时存放建筑垃圾,必须全部用防尘网覆盖;联系区环卫处及时清运乱倒乱放的建筑垃圾,加强工业园及村庄铁路两侧日常管理,严防建筑垃圾私拉乱倒行为。

责任单位:市中心城管委、区城镇发展中心、区综合行政执法局

3.废品收购站(点)和散乱小厂(小作坊)。整治铁路沿线废品收购点。没有办理批准手续的,应限期拆除;有批准手续的,拆除乱搭乱建。

责任单位:区市场监管局、区综合行政执法局、各乡镇、街道

(二)建筑物周边方面

1.控违拆违。依法拆除违章搭建的建(构)筑物,严格控制铁路沿线安全范围内的彩钢棚及各类轻质漂浮物设置。

责任单位:区综合行政执法局、各乡镇、街道

2.房相改造。重点对工业园区、沿线平房、多层及以下楼房的屋顶进行清理,按照规划设计,确保安全前提,进行“平改坡”改造。

责任单位:区住建局、区农业农村局、各乡镇、街道

3.立面提升 一是拆除铁路涵洞两侧的外乱搭乱建、违章建筑;拆除违法广告牌匾,更换加固合法的户外破损广告,统一规范城区建筑外立面广告、商铺牌匾。二是拆除私搭乱搭的电缆电线,清理墙面垃圾广告、布幔条幅等。三是重点对城市、农村铁路沿线两侧建筑物开展立面综合整治,特别是进站区域、城市繁华路段要抓好立面综合整治的提升改造工作。

责任单位:区住建局、区综合行政执法局、沿线各乡镇、街道

(三)环保整治方面

1.堆场(堆料)整治。对于涵洞南煤场,要采取清运、覆盖、喷(洒)水等措施,必须存放于库房;堆场外要建设高于堆放物料的外墙,加盖防风抑尘网。同时要求进出道路必须硬化,并进行保洁工作。

责任单位:市中心城管委、区环保局、沿线各乡镇、街道

2.污染企业、污水治理。制定铁路沿线严重污染企业搬迁或整治计划,按计划组织实施;摸清污水来源,责令排放单位截污;清理沟塘内的淤泥、垃圾杂物和漂浮物,有条件的可对其进行绿化美化。

责任单位:市中心城管委、区环保局、沿线各乡镇、街道

(四)绿化美化方面

1.绿化美化。一是按照宜林则林、宜草则草原则,因地制宜, 在不影响铁路安全运行的条件下,对庄家小树林等空地或裸露土地进行绿化美化。

2.坟墓遮挡。沿线有坟头密集区的要在靠近铁路一侧密植有一定高度的常绿树木进行遮挡,如雪松、侧柏、桧柏等。

责任单位:区林业局、沿线各乡镇、街道

(五)市政管护方面

1.开展路灯“暗改亮”。继续推进铁路沿线道路及铁路涵洞等路灯设置及路灯“暗改亮”整治工作,方便铁路沿线群众安全出行,对繁华路段,特别是进展两侧进行特色建筑美化亮化工程,展现城市形象。

责任单位:市中心城管委、沿线各乡镇、街道

    2.抓好道路“白改黑”。继续抓好路面维护,对铁路沿线周边道路加强排查,结合道路“白改黑”整治,及时修复破损的路面、人行道、井盖设施等,方便广大群众安全出行。

责任单位:市中心城管委、公路分局、沿线各乡镇、街道

(六)景点打造方面

     利用铁路沿线现有绿化带及小游园实施景点打造工程,采取特色雕塑、绿化造型、景点装饰等举措,加快推动54个景点项目的建设提升,打造精品铁路风景线。

责任单位:市中心城管委、区住建局、区林业局、沿线各乡镇、街道

四、工作步骤

(一)摸底阶段(201911-331)根据工作要求,各单位进行调查摸底,列出问题清单,明确工作任务。

(二)整治阶段(201941-20191031)按照方案要求,在“双段长”牵头带领下,督促开展铁路沿线环境综合整治。坚持集中整治和长效管理相结合的工作方针,对排查出的问题进行全面整改,整治完成一项,销号一项。集中整治采取疏堵结合的方法,该规范的规范到位,该取缔的坚决取缔,对不服从管理的各类违章行为一律依法查处。

 (三)考核验收阶段(2019111日至1130日)

由区整治办和南昌局集团抽调专人组建督查考核组,督查考核组牵头,对双段长工作责任制落实情况进行督查、考核,并对各乡镇、街道、园区摸底台账及责任清单,进行明查暗访,逐路逐项考核验收整治情况。其中对宜春中心城区考核工作于201910月底开展,乡镇、园区考核工作在11月份开展。

(四)长效管理阶段(2019121日至1231日)

各地对双段长工作责任制落实情况和整治工作进行认真总结,坚持整治与巩固并进的原则,建立和完善长效管理机制,加强日常检查督促,严防问题反弹,实现交通干线沿线环境质量的长效管理。

五、保障措施

1.加强组织领导。区城乡环境综合整治工作领导小组  (以下简称区整治办)和中国铁路南昌局集团有限公司袁州区段(以下简称南昌局集团公司袁州区段)负责“双段长”工作责任制管理工作的统筹协调、督导考核、组织实施,对“双段长”工作责任制管理工作中发现的问题,坚持“路地联动、属地为主,分级管理、责任到人”的原则落实解决。工作内容中未明确且双方“段长”无法有效解决的问题,分别报区综合整治办和南昌局集团公司袁州段协调解决;涉及双方需要共同解决的问题由提出方组织召开协调会,协调解决治理过程中存在的困难和问题,保障治理工作的顺利推进,真正做到上下联动、齐抓共管。

2.强化责任落实。各属地乡镇(街道)、园区要按照属地管理的原则,围绕本方案提出的责任区域划分、工作目标等,制定详细的环境治理实施方案,按照项目化、责任人、时间表要求将工作任务、责任细化到具体人员;各包路部门要会同属地乡镇(街道)、园区抓好所包路段沿线治理的同时,主动协调本路段涉及到的混凝土搅拌站、沉陷区、养殖、超高超大建房、砖瓦窑等整治工作的各市直主管部门,通力协作,密切配合,形成治理工作合力。

3.加强资金保障。区财政要安排专项资金保障治理工作经费,同时按照双段长工作开展实效、工程项目推进等情况,加大财政保障力度,进一步提升乡镇(街道)、园区参与治理工作的积极性。

4.严格督查考核。区综合整治办和南昌局集团公司定期对双段长工作责任制落实情况进行督查、考核,并纳入区城乡环境综合整治的考核范畴,对履职不严,落实不力的严肃追究相关责任。

六、工作要求

(一)建立工作台账。各地要全面排查各交通干线沿线存在问题,按照项目化、时间表、责任人要求,梳理出问题责任清单。落实好双段长制,明确由四套班子副县级以上领导干部作为每条干线沿线问题责任整改落实的第一责任人,并按照省住建厅《江西省城乡环境综合整治检查办法(试行)》和《关于深入开展全省铁路沿线环境综合整治工作的通知》文件规定标准、文明城市、卫生城市等创建标准及《水十条》、《土十条》、《大气十条》等环保标准,明确整改要求,倒排整改时限,推进工作落实。铁路沿线环境综合整治双段长工作责任制问题清单工作台账(详见附件)纸质版(加盖公章)于415日前报送至区城乡环境综合整治工作领导小组。

(二)强化信息报送。各地于每月底将当月工作情况报送至区综合整治小组  (联系人:钟韬、葛容邮箱: yzqcsglj@126.com,联系电话:07953199716)。报送内容为工作进展、经验做法和工作亮点及成效,要求信息数据客观真实,经验做法总结提炼、言简意赅,亮点可通过美篇等形式图文并茂展现出来。  每月要编辑铁路沿线环境综合整治双段长工作进展情况简报,集中展示工作开展情况。

(三)加强舆论宣传。由区委宣传部牵头,积极搭建宣传平台,充分利用各种形式,集中开展系列宣传活动,广泛宣传开展辖区内通道沿线城乡环境集中治理工作的重要意义和重大举措、先进典型和曝光负面典型,凝聚社会合力共建共享城乡美丽环境,通过正反两方面的宣传,在全区范围内形成全社会关心、支持、参与的良好氛围。

 

附件:袁州区境内铁路沿线双段长工作责任制包保区内段人员情况


附件

袁州区境内铁路沿线双段长工作责任制包保区内段人员情况

 

线别

区段

地方

铁路

备注

所属地市

一级段长(县市区相关负责人)

二级段长(乡镇街道负责人)

三级段长(社区(村、居委会负责人)

所属站段

一级段长(站段分管领导)

二级段长(站段分管领导)

沪昆高铁

K903+000-K9 13+372

宜春市袁州区彬江镇

杨荣辉 13879525218

吴德绍镇长13970577556

横山村:邓会生13097150776
彬霞村:王安15170546628
船坊村:梁江15107956925

南昌西工务段

副段长罗强0791-87025815   18907911946

萍乡北线路车间主任谢剑民 13870808572值班号码17779150033

 

沪昆高铁

K913+372-K9 20+471

宜春市袁州区彬江镇、下浦街道

杨荣辉 13879525218

吴德绍镇长13970577556林小明书记13870538628

  大浦村:谢闽15932815886                            园艺场社区刘小林13970507863
金桥社区刘云广13807958604
下浦社区冯年生13907956915
坑上社区易金春15970579159
厚田社区张华仁15909476811
徐田社区易荣华13879564171

南昌西工务段

副段长罗强0791-87025815   18907911946

萍乡北线路车间主任谢剑民 13870808572值班号码17779150033

 

沪昆高铁

K920+471-K9 22+208

宜春市袁州区彬江镇、湛郎街道

杨荣辉 13879525218

吴德绍镇长13970577556章临宜书记13607959166

大浦村:谢闽15932815886                                     日升社区 刘海峰 13307958222
红星社区 张炳发 13907955441
湛郎桥社区 周小斌 15579569990
东园社区 周震平 15970578799
五六川社区 徐峰 15979533949

南昌西工务段

副段长罗强0791-87025815   18907911946

萍乡北线路车间主任谢剑民 13870808572值班号码17779150033

 

沪昆高铁

K922+208-K9 23+950

宜春市袁州区珠泉街道

杨荣辉 13879525218

彭娜书记13507052200

 易绍军13870526176
   
(塔下社区)     
殷建根13870596000
 
(珠泉社区)     

南昌西工务段

副段长罗强0791-87025815   18907911946

萍乡北线路车间主任谢剑民 13870808572值班号码17779150033

 

沪昆高铁

K923+950-K9 29+107

宜春市袁州区新康府街道

杨荣辉 13879525218

曾宪书记13907958415

方福生13767505063 
(新坪社区)      
刘殿容18607958822 
(仙台社区)     

南昌西工务段

副段长罗强0791-87025815   18907911946

萍乡北线路车间主任谢剑民 13870808572值班号码17779150033

 

沪昆高铁

K929+107-K9 31+506

宜春市袁州区湖田镇

杨荣辉 13879525218

彭绍平13979543131

尹绍平13870555923

南昌西工务段

副段长罗强0791-87025815   18907911946

萍乡北线路车间主任谢剑民 13870808572值班号码17779150033

 

沪昆线

K944+500-K9 44+398

宜春市袁州区湖田镇

杨荣辉 13879525218

彭绍平13979543131

王建国13970567058

南昌西工务段

副段长罗强0791-87025815   18907911946

新余北路桥车间主任王镔18807038811值班号码17779150061

 

沪昆线

K944+500-K9 54+800

宜春市袁州区彬江镇

刘卫国13607959986

吴德绍镇长13970577556

彬江社区:苏才根13879549830
横山村:邓会生13097150776
白源村:易新建13767508728
社树村:赵绍辉18807956668
三星村;刘平生13870589596
大浦村:谢闽15932815886
三姑桥社区:彭高生13507959378

萍乡工务段

副段长刘军民13979298535

宜春线路车间 刘支江18679563263

 

沪昆线

K960+700-K9 60+700

宜春市袁州区彬江镇、下浦街道办

刘卫国13607959986

吴德绍镇长13970577556林小明书记13870538628

大浦村:谢闽15932815886
园艺场社区刘小林13970507863
东升社区易族平13507059087
金桥社区刘云广13807958604
下浦社区冯年生13907956915
坑上社区易金春15970579159
徐田社区易荣华13879564171

萍乡工务段

副段长刘军民13979298535

宜春线路车间 刘支江18679563263

 

沪昆线

K960+700-K9 63+300

宜春市袁州区彬江镇湛郎街道

刘卫国13607959986

吴德绍镇长13970577556章临宜13607959166

大浦村:谢闽15932815886
前白源村:温新民18907956929
日升社区 刘海峰 13307958222
红星社区 张炳发 13907955441
湛郎桥社区 周小斌 15579569990
东园社区 周震平 15970578799
五六川社区 徐峰 15979533949

萍乡工务段

副段长刘军民13979298535

宜春线路车间 刘支江18679563263

 

沪昆线

K963+300-K9 68+500

宜春市袁州区凤凰街道

刘卫国13607959986

叶军平13979551671

周绍勇13517958988

萍乡工务段

副段长刘军民13979298535

宜春线路车间 刘支江18679563263

 

沪昆线

K968+500-K9 69+500

宜春市袁州区新康府街道

刘卫国13607959986

曾宪书记13907958415

方福生13767505063 
(新坪社区)   
 
彭连生13767550510
(丁家台社区)

萍乡工务段

副段长刘军民13979298535

宜春线路车间 刘支江18679563263

 

沪昆线

K969+500-K9 72+800

宜春市袁州区湖田镇

刘卫国13607959986

彭绍平13979543131

王建国13970567058

萍乡工务段

副段长刘军民13979298535

宜春线路车间 刘支江18679563263

 

沪昆线

K9723+800-K9 77+700

宜春市袁州区西村镇

刘卫国13607959986

晏军13979543131

刘海平
13979569993
欧阳普洪
15879509997
易云军 13576188883

萍乡工务段

副段长刘军民13979298535

宜春线路车间 刘支江18679563263

 

沪昆线

K977+700-K9 86+300

宜春市袁州区西村镇

刘卫国13607959986

晏军13979543131

易云军 13576188883
张 华15179580158
文新寿13807958709

萍乡工务段

副段长刘军民13979298535

芦溪线路车间 吴军越18279970722

 

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